关于修订《吉林省省级副食品价格调节资金管理办法》的通知

关于修订《吉林省省级副食品价格调节资金管理办法》的通知（吉财建[2023]296号）

关于修订《吉林省省级副食品价格调节资金管理办法》的通知

吉财建[2023]296号

各市（州）、长白山管委会财政局、发改委，各县（市、区）财政局、发改局：

为进一步加强和规范吉林省省级副食品价格调节资金管理，增强政府调控市场价格的能力，发挥财政资金引导和带动作用，根据《中华人民共和国预算法》、《吉林省人民政府关于修订吉林省省级财政专项资金管理办法的通知》（吉政发〔 2014〕10号）、《吉林省财政厅关于印发省对市县专项转移支付管理办法的通知》（吉财预〔2016〕156号）、《中共吉林省委 吉林省人民政府关于全面实施绩效管理的实施意见》（吉发〔2019〕10号）等有关规定，省财政厅会同省发改委重新修订了《吉林省省级副食品价格调节资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：吉林省省级副食品价格调节资金管理办法（修订版）

吉林省财政厅 吉林省发展和改革委员会

2023年3月28日

附件：

吉林省省级副食品价格调节资金管理办法

（修订版）

第一章 总则

第一条 为规范省级副食品价格调节资金的使用和管理，增强政府调控市场价格的能力，平抑重要民生商品市场价格异常波动，保持市场价格总水平基本稳定，根据《中华人民共和国预算法》、 《吉林省 人民政府关于修订吉林省 省级财政 专项资金 管理办法 的通知 》（吉政发 〔 2014〕10 号） 、《吉林省财政厅关于印发省对市县专项转移支付管理办法的通知》（吉财预〔 2016〕156号）、 《 中共吉林省委 吉林省人民政府关于全面实施绩效管理的实施意见 》（吉 发〔 2019〕10 号） 等规定，制定本办法。

第二条 本办法所称 省级副食品价格 调节资金 （以下简称“调节资金”） 是指由省级 一般公共 预算安排的，用于 平抑和稳定省内副食品市场价格的专项资金。

第三条 调节资金执行期限为 3年。

第四条 调节资金的使用和管理应当遵循统筹兼顾、公开透明、公平与效率相统一的原则。

第二章 管理职责

第五条 省财政厅和省发改委负责对调节资金进行统一管理。

第六条 省财政厅主要职责：

（一）会同省发改委根据情况变化调整或完善调节资金管理办法。

（二）负责审核、编制、批复调节资金预算。

（三）对省发改委提报的调节资金支出计划进行审核，及时拨付资金。

（四）组织开展调节资金绩效管理工作。

（五）法律、法规、规章规定的其他职责。

第七条 省发改委主要职责：

（一）配合省财政厅调整或完善调节资金管理办法。

（二）研究制定奖补考核办法，组织对市（州）、县（市）稳定副食品市场价格情况进行考核，考核结果作为奖补资金分配依据。

（三）按照预算管理要求，提出年度调节资金预算支出计划，并抄送省财政厅。

（四）及时提报预算绩效目标，并按照批复的绩效目标，开展绩效监控和年度绩效评价等工作。

（五）对调节资金使用情况进行调度统计和日常跟踪检查，并做好信息公开等工作。

（六）法律、法规、规章规定的其他职责。

第八条 市（州）、县（市）发改部门、财政部门主要职责：

（一）按照省级奖补考核办法，做好本行政区域内稳定物价考核的准备工作。

（二）对提供材料进行审核把关，保证材料的真实性、合法性和可行性，坚决杜绝采取虚报、冒领、伪造等手段骗取调节资金。

（三）严格执行调节资金支出预算，按照批复的绩效目标对调节资金实施绩效管理，对调节资金的执行、使用和监管负责。

第三章 资金使用范围和分配方式

第九条 调节资金主要用于以下方面：

（一）对保证本行政区域内副食品市场价格平稳运行优异的市（州）、县（市）给予奖补。

（二）省委、省政府为调控价格、稳定市场批准使用的其他项目。

第十条 调节资金不得用于支持下列项目：

（一）不符合国家和省有关政策要求，明令淘汰或禁止的项目。

（二）与副食品价格调节无直接关系的项目。

（三）项目主管部门和相关行政事业单位管理费用或工作经费。

第十一条 调节资金的分配方式主要采取因素法。根据各市（州）、县（市） 上一年度绩效评价结果，同时参考 市（州）、县（市）稳价工作考核情况，确定资金分配额度，切块下达市（州）、县（市）。

第四章 项目申报和审核

第十二条 按照省级专项资金管理要求，省发改委印发年度调节 资金奖补考核与分配工作的通知，明确 市（州）、县（市） 申报时间、条件、材料和绩效目标等要求。

第十三条 各 市（州）、县（市） 发改部门根据通知要求，认真组织项目申报，以正式文件形式报省发改委。

第十四条 省发改委 对各 市（州）、县（市）上报的申报材料进行审核或实地核实，提出年度资金支出计划，按照省级专项资金审批流程执行。

第五章 绩效管理

第十五条 严格财政资金预算绩效管理，在申报下一年度资金预算时，省发改委应及时填报绩效目标申报表，制定明确、具体和年度内可实现的绩效目标；在提报资金支出计划时，省发改委应根据项目申报和资金拟分配意见，进一步调整完善绩效目标表报送省财政厅。

第十六条 年度结束后，省发改委依照批复的绩效目标，组织市（州）、县（市）开展项目绩效自评，完成调节资金整体绩效评价，并将整体绩效评价报告报送省财政厅。

第六章 资金使用与监督管理

第十七条 调节资金应主要用于市（州）、县（市）在平抑和稳定省内副食品市场价格的支出，不得擅自超预算调整工作任务，扩大开支范围。

第 十八 条 调节资金原则上应于当年支出完毕，年度未支出的资金，按照财政结转结余资金管理有关规定执行。

第十九条 调节资金按照规定形成国有资产的，应当及时办理决算验收，进行产权、财产物资移交，办理登记入账手续，并按规定纳入单位资产管理。

第二十条 任何单位和个人违反本办法规定，取消奖补资格，并按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第 427号）等法律法规的规定予以处理。

第七章 附 则

第二十一条 本办法由省财政厅、省发改委负责解释。

第二十二条 本办法自印发之日起施行，原吉林省财政厅和吉林省物价局制定的《吉林省省级副食品价格调节资金管理办法》（吉财建 〔 2016〕 589号）同时废止。